Penduduk Indonesia menpunyai perbedaan-perbedaan tertentu misalnya perbedaan budaya dan sejarah lokal. Perbedaan ini perlu diperhatikan dalam usaha untuk meningkatkan pendidikan. Pemenuhan kebutuhan dan kesesuaian dengan keberagaman peserta didik dan sumber daya di daerah perlu ditekankan dalam pembaharuan kurikulum yang berdiversifikasi seperti yang diamanatkan dalam GBHN 1999.