Perubahan-perubahan yang terjadi di lingkungan strategis pendidikan baik karena pengaruh globalisasi ekonomi revolusi teknologi informasi maupun perubahan paradigma pembangunan dari sentralistik ke desentralistik mempunyai implikasi terhadap pendidikan dasar dan menengah maupun pendidikan tinggi. Implikasinya adalah tuntutan dan sekaligus tantangan untuk meningkatkan mutu luaran pendidikan.