Guru dalam proses pendidikan memegang peran penting dan strategi. Boleh dikatakan bahwa maju tidaknya atau berkualitas tidaknya proses pendidikan akan banyak ditentukan oleh faktor guru. Dlam proses pendidikan ini guru mempunyai peran mendidik dan mengajar. Dalam era globalisasi ini keberadaan guru semakin ditantang. Guru yang dulunya dianggap sebagai sumber informasi kini tidak lagi demikian. Informasi bukanlah milik monopoli guru. Dihadapkan dengan tantangan peluberan informasi ini mau tidak mau kualitas guru perlu ditingkatkan. Kualitas guru ini merupakan conditio sine quanon kemajuan pendidikan. Untuk dapat meningkatkan kualitas guru sebenarnya bukan hanya merupakan tugas LPTK (IKIP atau FKIP). Tetapi juga menjadi tanggungjawab para birokrat kantoran. Kualitas guru dimasa depan sangat ditentukan oleh kualitas akademik dan ini menjadi tugas LPTK untuk menyiapkan dan juga dipengaruhi oleh tingkat kesejahteraan guru. Masalah yang berkaitan dengan kesejahteraan guru inilah yang menjadi tanggung jawab birokrat kantoran. Agar dapat menelorkan guru yang berkualitas mumpuni sesuai dengan tuntutan masa depan aspek akademik dan aspek kesejahteraan ini sangat perlu diprhatikan. Karena itu kerjasama antara LPTK dengan birokrat kantoran menjadi suatu keniscayaan yang tak bisa dielakan.