Penelitian ini berupa penelitian kebijakan yang bertujuan untuk mengembangkan model partisipasi masyarakat dalam pendidikan dasar dan menengah di Indonesia. Penelitian dilaksanakan menggunakan metode survei dan riset pengembangan yang dilaksanakan pada sebelas kabupaten/kota sebagai sampel penelitian. Metode survei dilakukan menggunakan instrumen kuesioner dan Focus Group Discussion (FGD) untuk memperoleh baseline data yang diperlukan untuk mengembangkan model partisipasi masyarakat dengan sumber data dari sekolah (SD SM dan SMA) dan masyarakat (orangtua siswa masyarakat lokal pro- fessional dunia usaha dun tokoh masyarakat). Model yang dihasilkan disebut model kemitraan bersinergi yang bertumpu pada partisipasi saling menguntungkan antara sekolah dun masyarakat. Masyarakat dapat memiliki sekolah dengan mutu pendidikan yang baik dun pengelola sekolah akan bekerja optimal dengan dukungan semua unsur dalam masyarakat. Disamping itu model ini dapat dijadikan acuan bagi pengambil kebijakan untuk meningkatkan partisipasi masyarakat terhadap pendidikan dasar dan menengah.