Partai komunis merupakan kekuatan partai politik yang paling luwes sekaligus militan dalam sejarah perpolitikan bangsa Indonesia. Setalah gagal dalam pemberontakan PKI Madiun 1948 dengan cepat mampu mengkonsolidasi diri di bawah kepemimpinan Aidit Cs. Hasilnya dalam pemilu nasioal PKI menjadi partai terbesar ke-4. Keberhasilan PKI sebagai partai besar tidak menjadiakan posisinya bagian dari kabinet yang berkuasa. Justru dari posisinya yang diluar kabinet ini memberi dasar yang kondusif bagi PKI dalam mengkonsolidasi diri sekaligus meningkatkan pengaruh poloitiknya. Hasilnya adalah PKI mampu menjadi partai yang menonjol dalam pemilu lokal 1957 sehingga menimbulkan kekecewaan pada partai-partai lain terutama partai besar PNI Masyumi dan NU.