Agama rakyat biasa disebut religi sedangkan agama negara biasa juga disebut Agama Besar. Pemikiran tentang agama negara pada dasarnya didasari oleh kenyataan bahwa agama yang diakui oleh negara Republik Indonesia adalah agama Hindu Budha Islam Kristen dan Katolik. Agama rakyat atau religi jumlahnya cukup banyak termasuk agama-agama dan kepercayaan yang dianut oleh masyarakat-masyarakat tradisional. Apa yang terjadi di Gunung Kawi pada dasarnya juga dihadiri oleh semua pemeluk agama negara merupakan kegiatan yang dapat dikategorikan agama rakyat atau religi. Keberadaan aktifitas di Gunung Kawi menjadi kuat oleh para pendukungnya yang terdiri dari masyarakat sekitar dan para pendatang dengan berbagai agama dan etnis. Bersamaan dengan runtuhnya Orde Baru yang menurut banyak orang disebabkan oleh kekuatan reformasi pada dasarnya memberikan angin segar atas timbulnya dan suburnya kembali agama rakyat.