Reformasi yang menggerakkan demokratisasi kehidupan bernegara telah memberikan berkah energi konstruktif bagi bangsa Indonesia untuk merekonstruksi kehidupan bernegara yang demokratis. Karenanya reformasi merupakan transisi demokrasi menuju konsolidasi demokrasi sebagai fase menuju negara demokrasi substansial yang mensejahterakan rekyat baik di bidang politik sosial dan ekonomi. Namun dalam prakteknya transisi demokrasi tidak berjalan linier melainkan timbul berbagai distorasi yang mengganggu konsolidasi demokrasi menuju cita-cita negara demokrasi.