Pendidikan telah dipandang sebagai salah satu dari berbagai inventasi manusia yang sangat menentukan dalam upaya meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Sampai saat ini pembangunan pendidikan telah menunjukkan hasil yang cukup signifikan bagi pembangunan nasional. Namun demikian kemajuan tersebut terasa belum optimal karena kesenjangan keberhasilan yang bervariasi terutama jika dilihat dari aspek dasa-kota Jawa-luar atau Indonesia Barat- Indonesia Timur. Perbedaaan tingkat keberhasilan ini perlu diidentifikasi dan kemudian dicarikan jalan keluar untuk meningkatkan keberhasilan yang sudah dicapai dan sekaligus mengurangi kesenjangan variasi keberhasilan yang disebabkan perbedaan kondisi desa-kota Jawa-luar Jawa atau Indonesia-Barat - Indonesia-Timur. Penulisan makalah ini bertujuan untuk membuat dokumentasi dan deskripsi awal tentang variasi keadaan pendidikan di Jawa dan Luar Jawa berdasarkan data pokok pendidikan terakhir (1998/1999) serta memberikan bahan masukan sebagai pertimbangan dalam pengambilan keputusan dan kebijakan pembangunan pendidikan.