Administrasi negara adalah mengolah negara yang memiliki kharakter yang beragam. Pengolaan pertanahan hendaknya dilakukan sinergi antara pusat dan daerah dan tidak terpengaruh oleh isu-isu desentralisasi sebab tanah adalah perekat sebuah bangsa dan memandang tanah tidak dengan batas-batas kewenangan tetapi lebih kearah univikasi bahwa Negara menganggap persoalan tanah adalah persoalan kedaulatan. Hendaknya pembentukan lembaga dan pengolaan pertanahan harus bersifat kokoh dan multidimensi.